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集团企业下发2011年党的建设和队伍建设工作要点
时间:2011年01月21日   来源: 华能集团

  
  在集团企业2011年工作会议上,企业党组同时下发了《2011年党的建设和队伍建设工作要点》。指出,2011年党的建设和队伍建设的总体要求是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为引导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大和十七届四中、五中全会部署,按照企业党建工作“五个一”总体要求、“四个进一步加强”的总体思路,以学习型党组织建设和创先争优活动为重点,全面推进党的建设和队伍建设,为全面完成全年各项任务提供坚强保证。

  一、深化学习型党组织建设,不断提高党员干部的思想政治水平

  1.着力加强理论武装。以学习贯彻党的十七届五中全会精神、2011年全国“两会”精神为主要内容,分阶段组织开展形势政策教育活动。年初,重点学习领会中央经济工作会议精神,及时传达贯彻集团企业工作会议精神和“十二五”规划,进一步明晰发展思路。继续深入学习中国特色社会主义理论体系,学习经济、科技、法律及相关业务常识,不断提高综合素质。

  2.扎实抓好党员干部日常学习。严格实行党组(党委)中心组学习管理制度,集中学习不少于12次,时间不少于40学时,中心组成员至少撰写1篇学习心得体会文章。认真落实《中国华能集团企业党组2009-2013年党员教育培训工作的若干意见》,坚持“三会一课”制度,党员教育培训不少于24学时,开展主题教育活动不少于2次。基层企业可结合自身实际,引导党员积极参加岗位练兵、技术培训、技能大赛及读书交流活动。

  3.加强对学习型党组织建设工作的组织领导。贯彻落实中央学习型党组织建设工作座谈会精神,制订印发集团企业关于进一步推进学习型党组织建设的安排。各单位要加强对所属部门和单位的引导,每月5日前向集团企业报送工作推进情况。

  4.提高宣传思想工作实效性。制订印发集团企业关于加强和改进思想政治工作的引导意见。宣传贯彻集团企业《企业学问理念手册》和《视觉识别系统手册》,积极推动“三色学问”落地生根。广泛开展“创建学习型企业、争做常识型员工”活动,积极争创文明单位。贯彻落实集团企业资讯工作管理办法,积极有序组织对外宣传,完善突发事件资讯应急反应机制。

  二、深入开展创先争优活动,进一步加强基层党组织和党员队伍建设

  5.推动创先争优活动深入开展。分阶段制订创先争优活动工作安排,第二阶段(2011年7月前)重点抓好党支部建设,第三阶段(2012年7月前)重点抓好总部机关党的建设、完善科学发展长效机制。着力抓好先进典型的培育、选树、推荐和宣传。“七一”之前,分层评选表彰“四强四优”。坚持每月进行“三级点评”,完善信息报送、通报制度。

  6.着力加强党支部建设。集团企业、二级单位分别召开党支部书记座谈会,交流经验、提出建议。打造“党员示范行动”活动品牌,不断拓展党支部工作与生产经营工作有机融合的新途径,深入开展党员责任区、党员先锋岗、党员攻关项目等活动。条件具备的单位推行基层党支部书记公推直选。基层企业可根据专业类别、业务范围,有利于工作开展的原则,探索党支部设置的新方式。

  7.加强党员管理和服务工作。在党员发展中全面落实“双培养”要求,全面实行公示制度和共青团推优入党制度。注重从一线发展党员,消除基层企业的党员“空白”班组。认真开展民主评议党员活动。关心离退休党员、困难党员生活。

  8.精心组织开展纪念建党90周年系列活动。集团企业组织召开庆祝表彰大会、党组(党委)书记座谈交流会,开展基层企业党委书记讲党课交流、征文比赛和职工学问体育活动。各单位要召开专题组织生活会,开展党的常识竞赛、党员宣誓、入党积极分子培训等活动。

  三、推行基层党务公开,进一步加强党内民主建设

  9.认真做好基层组织党务公开工作。贯彻落实中央关于党的基层组织实行党务公开的意见,重点公开7个方面的内容,即:党组织决议、决定及实行情况,党的思想建设情况,党的组织管理情况,领导班子建设情况,干部选任和管理情况,联系和服务党员、群众情况,党风廉政建设情况等。

  10.保障党员民主权利。认真贯彻党员权利保障条例,建立健全党内情况通报、党内民主监督等制度,按规定做好基层党组织换届选举工作。

  11.贯彻落实民主集中制。严格按规定组织召开党员领导干部民主生活会。全面贯彻落实集团企业“三重一大”事项决策管理规定,健全决策失误纠错机制和责任追究制度,提高科学决策、民主决策、依法决策水平。

  四、深化干部人事制度改革,提高选人用人公信度和满意度

  12.继续推进干部人事制度改革。制订印发《后备干部管理办法》。加大竞争性选拔工作力度,开展“公开招聘和竞争上岗重点推广年”活动。坚持民主推荐制度,完善公推比选工作,实现提名人选的比较择优。

  13.加强领导班子和干部队伍建设。优化二级单位班子结构,配齐配强基层企业领导班子。注重从基层一线选拔干部,加大干部横向交流力度,加快培养优秀年轻干部,形成老中青梯次配备。进一步提高竞争性选拔集团企业总部干部及员工比例。

  14.重视干部培训工作。发挥华能党校集中培训干部的主渠道主阵地作用,按计划完成干部培训任务。继续实施总部与下属单位干部双向挂职,有计划选派后备干部跨企业跨区域挂职锻炼。

  五、大力培养使用高素质人才,统筹推进人才队伍建设

  15.健全完善人才工作管理机制。贯彻落实全国人才工作会议精神,研究制订集团企业《“十二五”人才发展规划》、《加强高层次创新型科技人才队伍建设的意见》、《高级专业人才管理办法》,制订实施《职业技能培训和鉴定条例》、《技能人才队伍建设引导意见》。

  16.进一步加强专业和技能人才队伍建设。组建高级专家库,开展高级专业人才评选。构建以能力和业绩为导向、社会和行业认可的专业技术人才评价机制。

  17.加大人才培养的创新力度。依托海外高层次人才创新创业基地和人才工作联系点,建立人才发展改革“实验区”。建立内部人才市场,加快系统内人才流动。创新人才培养、评价发现、选拔使用、流动配置、激励保障等机制,增强人才工作活力。

  六、严格实行党风廉政建设责任制,深入推进惩治和预防腐败体系建设

  18. 严格实行党风廉政建设责任制。认真贯彻中央印发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,紧密结合本单位中心任务分解责任目标,逐级签订党风廉政建设责任书,主要领导做到“四个亲自”,班子成员坚持“一岗双责”,各级各部门责任落实到位,并形成适时督促、定期检查、严格考核的工作机制。

  19.深入推进具有华能特点的惩防体系建设。认真贯彻落实企业党组关于《运用风险管理理论和经验,深入推进华能集团惩防体系建设的意见》,扎实抓好试点工作,在总结研讨基础上进一步推广,把惩防体系植于企业内部控制和风险管理制度之中,提高惩防体系建设的针对性和有效性。

  20. 加强清廉学问建设,深化清廉从业教育。认真贯彻落实《关于加强企业清廉学问建设的引导意见》,广泛开展群众性的清廉学问创建活动。抓好《廉政准则》和《若干规定》的贯彻实行,严格实行各项报告制度,落实好述廉议廉、巡视工作等制度。

  21. 进一步加强领导干部作风建设。认真贯彻中央《关于进一步从严管理干部的意见》。认真落实领导干部联系点工作制度。大力弘扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗的优良作风。畅通职工反映问题、表达合理诉求的渠道,加强查办案件工作,严厉惩治腐败行为。

  22. 切实抓好集团企业加强和改进纪检监察组织建设实施办法的落实。完善纪检监察机构,充实纪检监察人员,确保《实施办法》的各项要求得到全面落实。

  七、健全完善党建工作责任制,保证工作部署落实到位

  23.全面落实党建工作责任制。党建工作与生产经营发展工作同部署、同检查、同考核,认真落实“一岗双责”,自觉把党组织的要求落实到经营管理工作中。逐级签订党建目标责任书,加强党建工作责任制检查考核。继续开展党建创新试点工作,积极推动党建区域化统一管理工作。
24.进一步完善党建绩效考核办法。把日常工作表现作为考核的重要依据,加强部门协同,统筹安排各项工作。加强对考核结果的运用, 发挥好绩效考核的导向功能。

  25.加强党务工作机构和党务干部队伍建设。按要求配备专职党务人员,加强党务干部业务培训,推进党务干部与行政业务干部轮岗交流,建设复合型党务干部队伍。加强华能在新疆、西藏等少数民族地区企业的党组织建设,按要求设立党务工作机构,配备相应的工作人员,做好与地方党组织的沟通协调。根据不同地区情况,各有侧重抓好统战、民族团结、侨务等工作。

  26.加强对群众组织的领导和引导。贯彻落实集团企业《关于加强和改进工会工作的意见》,完善工会组织,加快推进职代会制度建设,深化厂务公开民主管理工作。建立健全各级共青团组织,筹备成立华能系统团委。工团组织要发挥好桥梁和纽带作用,关心爱护广大职工,协助党组织做好职工思想政治工作,团结带领职工积极落实企业的决策部署、立足岗位建功立业。

  

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